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「行動通信電磁波管制標準與健康風險溝通」國際座談會


台灣電信產業發展協會今(17)日於台北遠東國際大飯店舉辦「行動通信電磁波管制標準與健康風險溝通」國際座談會,會中除邀請國際非游離輻射防護委員會(ICNIRP)副主席Maila Hietanen博士美國IEEE國際電磁安全委員會周重光博士等國外專家學者外,亦邀請國家通訊傳播委員會蘇永欽主任委員、行政院衛生署、環保署等國內產、官、學界與會進行國際交流,透過座談了解國際專業機構制定電磁波標準的嚴謹過程,同時吸收國際經驗,了解國際上如何對社會大眾建立行動通信電磁波健康風險溝通模式。
目前全世界制定有關電磁波暴露建議值的主要機構有二個,一是世界衛生組織所屬的國際非游離輻射防護委員會(ICNIRP),另外則為美國的電機電子工程學會(IEEE),今日都應邀與會。ICNIRP副主席Maila Hietanen博士表示,ICNIRP在制定電磁波防護建議標準值是以科學為基礎,在不考慮經濟及社會議題的前題下,確認對生物是否有健康影響來推論最嚴謹的建議標準值,制定過程均已衡平考量健康、防護效益與公眾安全等因素,目前世界已有30多個國家採用ICNIRP的建議標準值為統一標準。
Maila Hietanen進一步表示,據了解台灣抗爭問題十分嚴重,這凸顯政府對民眾的健康風險溝通有待加強,世界衛生組織亦表示,行動通信電磁波與健康並無直接的關連,美國電訊法亦有規定不准以影響健康為由妨礙基地臺設置,以維護民眾通信的權利,加上民眾對專業的信任,因此鮮少有抗爭發生。
      周重光博士則是IEEE國際電磁安全委員會負責制定暴露建議值工作的領導人,此次會議周博士帶來IEEE最新電磁波暴露建議值研究成果,說明IEEE在制定標準的嚴謹過程,研究的最後結論是ICNIRP或是IEEE的標準都提供所有人口足夠的防護。周博士表示就其多年參與制訂安全標準的經驗,說明ICNIRP及IEEE在訂定電磁波規範時,已經採取10倍嚴格於健康效應理論上的思考,況且目前台灣所採取的規範比美國、加拿大還嚴格,民眾毋須擔心。
      美國聯邦通訊傳播委員會(FCC)Robert Cleveland博士雖然無法親身來台,但Robert Cleveland帶來的簡報資料表示FCC是掌管美國電信服務特許發照的主管機關,根據美國國家環境政策法(NEPA),FCC 亦需負責評估這些訊號發射器對環境及大眾健康是否有影響,所以於1995年組成跨機構的工作小組,協調及諮詢關於電磁波暴露的議題,訂定標準值,並對大眾進行教育服務。此亦值得國內主管機關參考借鏡。
       台灣電信產業發展協會認為,行動通信不論在增進人際溝通、緊急救難或打擊犯罪工作上均有其效能。政府若坐視基地臺拆遷抗爭問題不斷惡化,短期似乎是業者的困境,但長期卻是民眾通信權益的喪失,以及國家整體經濟發展倒退的結果。希望台灣能藉由此次座談會,讓各界了解國際上關於電磁波最新量測技術與與民眾進行健康風險溝通的模式,期盼台灣能建立理性溝通的環境以解決基地臺抗爭問題。

新聞聯絡人:劉莉秋7720-7070

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